拜登疯了！为了不给中国机会，“冻结”整个美

对于美国商务部的这个做法，美国业内人士也表示实在令人费解。拜登一边要实现自己定下的低碳目标，一边又实施一些破坏他的清洁能源愿景的计划，把美国人民耍得团团转。

美国太阳能电池板安装/图源：QUARTZ

美商务部对东南亚光伏产品反规避调查遭“强烈”反对

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说到这件事的起因，2012年以前，美国绝大多数太阳能电池板都是从中国进口的。但是由于当时中国的太阳能电池板的价格竞争力太强，占据了其很多本土制造商的市场份额，于是决美国决定对从中国进口的太阳能电池板征收关税，至今仍在继续。

美国人民被耍得“团团转”

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美国这次降低关税的考虑说到底还是为了自己的利益，一定要跟中国“杠”，现在是“被打疼了”才稍微松口了。兴许是受这件事的影响，就在第二天，中国太阳能电池板进口关税的问题又在美国商务部的会议上被重提，并且再一次引起了争议。

美国通胀“高烧不退”，求助于中国

“杀敌一百，自损一千”

也就是说，虽然努力了这么多年发展国内制造业，但最终还是要依赖进口。于是美国又想了一个法子，扩大关税范围。今年3月底，美国商务部称马来西亚、泰国、越南和柬埔寨的太阳能制造商可能使用来自中国公司的零部件，因此对来自这些国家的进口太阳能产品也要加征关税。

美国目前正在艰难地应对国内严峻的通胀问题。5月11月公布的数据显示，美国4月的CPI同比上涨8.3%，仍然高于市场的预期，仅从上月8.5%的40年峰值回落0.2%，冷却通胀迫在眉睫。

在那之后的几年里，美国的太阳能电池板的产量的确有所增加，但是奈何美国的制造业产业链还不够完善，大多数电池板还是得从国外进口。中国进口不了，那就转战东南亚。数据显示，柬埔寨、马来西亚、越南和泰国这四个国家在2021年占据了美国2021年85%的进口来源。

美国也知道现在必须得更加强硬一点，加息毫不手软，直接一次性上调50个基点，打破了22年以来的记录，还表示未来有上调75 个基点的可能性。但即便如此，通胀还是冷却地太慢了，美国实在走投无路，决定从中国这儿“下手”。拜登在5月10日发表讲话时表示，目前正在考虑取消对中国加征的关税，从而减轻进口商面临的部分通胀压力。

对于美国的做法，用我国外交部发言人的话来说就是。美方大搞贸易保护主义，将对国际产业链供应链稳定和全球应对气候变化合作造成干扰和破坏，最后只会反噬自己、损害自身利益。对于中国来说，中方将采取一切必要措施维护中国企业的正当合法权益。

其实这件事也是“老生常谈”了，之所以经常引起争议就是因为美国国内的反对声音太多了。可以说，除了拜登政府外，几乎所有美国商政界人士都不支持。而这一次主要的反对声是，美国决定对从东南亚进口太阳能进行调查这件事，可能会摧毁美国的整个太阳能企业和工人，并且阻碍拜登政府目标的实现。

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不过这样一来，美国的制造商可就不乐意了。据悉，对从这些国家进口的关税可能高达50-250%，一旦实施，制造商可能要承担高达36亿美元的追溯关税。为了防止进一步的潜在责任，许多东南亚太阳能生产商已停止向美国出口。其直接结果就是，本来今年计划安装的多达64%的太阳能设备可能会被取消，这对于拜登制定的2035年实现全美电力都来自低碳能源的目标是一个非常大的打击。

与此同时，为了达成拜登的能源目标，太阳能行业雇佣了超过23万名工人。但是由于美国商务部的这个计划，超过300个项目已经被取消或推迟，包括51亿瓦的太阳能发电能力和60亿瓦的电池存储能力，数万名太阳能员工的裁员迫在眉睫。一些公司报告说，他们的全体员工都面临风险。

美国的能源部长站出来表态称，如果一个国家寻求从自己的发电源获得燃料，而投资、就业和独立却被完全扼杀，那么在2035年前实现100%清洁电力的目标也是十分渺茫的。可再生能源分析师表示，在最好的情况下，美国太阳能制造商至少要到2024年才能扩大规模，抵消进口损失。而在这段时间，美国就是在跟自己本国的太阳能企业过不去。

文章来源：《太阳能学报》 网址: http://www.tynxbzz.cn/zonghexinwen/2022/0512/1843.html